طرح جدید مجلس برای حل مشکلات سرمایهگذاری در حوزه گردشگری با انتقاد کارشناسان روبرو شده است. آنها هشدار میدهند که این طرح به جای رفع موانع قبلی، صرفاً بازنویسی قوانین اجرا نشده است. محمدامین گزار، عضو مرکز پژوهشهای مجلس، تاکید میکند که بدون مسئلهشناسی دقیق و مشارکت بخش خصوصی در تدوین طرح، این قانون نیز مانند نمونههای پیشین به اجرا نخواهد رسید.
به گفته گزار، طرح پیشنهادی به جای شناسایی و رفع مشکلات واقعی، به تکرار قوانین قبلی با ادبیات جدید پرداخته است. او به مادهای در قانون مدیریت خدمات کشوری اشاره میکند که ایجاد واحدهای گردشگری توسط دستگاههای اجرایی را ممنوع میکند و میگوید طرح جدید نیز همین مضمون را با تغییراتی در کلمات تکرار کرده است، بدون آنکه موانع اجرایی قانون قبلی بررسی و رفع شود.
اصلاحاتی در کمیسیون تخصصی مجلس صورت گرفته و مقرر شده دستگاههای اجرایی (به استثنای نهادهای نظامی، انتظامی و امنیتی) در صورت داشتن واحد گردشگری، پروانه بهرهبرداری دریافت کرده و مدیریت آنها را به افراد دارای صلاحیت واگذار کنند. همچنین مقرر شده بخشی از درآمد حاصل از واگذاری به کارکنان همان دستگاه اختصاص یابد، اما گزار معتقد است مشکلات اساسی اجرایی همچنان پابرجاست.
یکی دیگر از انتقادات، نگاه یکجانبه طراحان به حوزه گردشگری و نادیده گرفتن اولویتها و ملاحظات سایر بخشهای کشور است. به عنوان مثال، الزام صندوق توسعه ملی به اختصاص ۱۰ درصد از منابع ریالی خود به گردشگری، در عمل با چالشهایی روبرو خواهد شد زیرا این صندوق برای حمایت از تمام بخشهای تولیدی ایجاد شده است. مشابه این مشکل در تخصیص ۱۰ درصد از اعتبارات استانی به گردشگری نیز وجود دارد، بدون آنکه دلایل عدم اجرای قوانین مشابه قبلی بررسی شود.
روند بررسی این طرح در مجلس در حال انجام است و پس از جمعبندی در کمیته تخصصی و کمیسیون مربوطه، به صحن علنی ارائه خواهد شد. با این حال، گزار تاکید میکند که متاسفانه هیچ نمایندهای از بخش خصوصی گردشگری در جلسات بررسی طرح حضور نداشته است، از جمله اتاق بازرگانی، جامعه هتلداران و فعالان بومگردی. او معتقد است تدوین طرحی برای تسهیل سرمایهگذاری بخش خصوصی بدون مشارکت خود آنها امکانپذیر نیست و این امر میتواند به بینتیجه ماندن طرح منجر شود. گزار به عدم کنشگری کافی از سوی اتاق بازرگانی در پیگیری حضور و مشارکت در این جلسات نیز اشاره میکند.
باتشکر
عضوت شما در خبرنامه تایید شد